avangard-pressa.ru

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. Принципы и нормы профессионального поведения адвоката - Юриспунденкция

Статья 1

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязатель­ные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и тради­ций адвокатуры.

Статья 2

1. Настоящий Кодекс дополняет правила, установленные законода­тельством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

2. Никакое положение настоящего Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противо­речащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Статья 3

1. Действие настоящего Кодекса распространяется на адвокатов.

2. Адвокаты (руководители адвокатских образований) обязаны озна­комить помощников, стажеров и иных сотрудников этих адвокатских образований с настоящим Кодексом, обеспечить соблюдение ими норм настоящего Кодекса в части, соответствующей их трудовым обязанностям.

Статья 4

1. Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.

2. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вы­текает из факта присвоения статуса адвоката.

Этика сотрудников правоохранительных органов


3. В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сло­жившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе.

4. В случае если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствую­щей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее — Совет) за разъяснением, в котором ему не может быть отказано.

Статья 5

1. Профессиональная независимость адвоката является необходи­мым условием доверия к нему.

2. Адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву до­верия.

3. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката.

Статья 6

1. Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении тайны. Профессиональная тайна адвоката представляет собой иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.

2. Профессиональная тайна является безусловным приоритетом дея­тельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени.

3. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить про­фессиональную тайну никем, кроме доверителя.

4. Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщен­ные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает ра­зумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.

5. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на: факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей; все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу; сведения, полученные адвокатом от доверителей; информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридиче­ской помощи; содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных; все адвокатское производство по делу; условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем; любые другие све­дения, связанные с оказанием юридической помощи.

6. Адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоя­тельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профес­сиональных обязанностей.

7. Адвокат не может уступить право денежного требования к довери­телю по заключенному между ними соглашению кому бы то ни было.

8. Адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность со­вместно на основании партнерского договора, при оказании юридиче­ской помощи должны руководствоваться правилом о распространении тайны на всех партнеров.

9. В целях сохранения профессиональной тайны адвокат должен вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принад­лежащих доверителю. Материалы, входящие в состав адвокатского про­изводства по делу, а также переписка адвоката с доверителем должны быть ясным и недвусмысленным образом обозначены как принадлежа­щие или исходящие от адвоката.

10. Правила сохранения профессиональной тайны распространяются
на помощников и стажеров адвоката, а также иных сотрудников адво­
катских образований.

Статья 7

1. Адвокат принимает поручение на ведение дела, если оно содер­жит в себе юридические сомнения, не исключающие возможности ра­зумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать.

2. Предупреждение судебных споров является основной частью ока­зываемой адвокатом юридической помощи, поэтому адвокат заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.

Статья 8

При осуществлении профессиональной деятельности адвокат:

1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципи­ально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает пра­ва, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законода­тельством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Феде­рации, законом и настоящим Кодексом;

2) уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдает деловую манеру общения и деловой стиль одежды.

Статья 9

1. Адвокат не вправе:

1) действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к адвокату за юридической помощью, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или под воздействием давления извне;

2) занимать по делу позицию и действовать вопреки воле доверите­ля, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в нали­чии самооговора своего подзащитного;

3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;

Этика сотрудников правоохранительных органов


4) без согласия доверителя разглашать сведения, сообщенные адво­кату доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи;

5) принимать поручения на оказание юридической помощи заведо­мо больше, чем адвокат в состоянии выполнить;

6) навязывать свою помощь лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привлекать их путем использования личных связей с работ­никами судов и правоохранительных органов, обещанием благополуч­ного разрешения дела и другими недостойными способами;

7) участвуя в процессе разбирательства дела, допускать высказыва­ния, умаляющие честь и достоинство других участников разбирательства даже в случае их нетактичного поведения;

8) любым способом приобретать в личных интересах имущество и имущественные права, являющиеся предметом спора, в котором адво­кат принимает участие в качестве лица, оказывающего юридическую помощь, за исключением случаев, когда доверитель добровольно пре­доставляет такое право адвокату, о чем должно быть конкретно указано в соглашении доверителя с адвокатом.

2. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования и с работой на выбор­ных должностях в органах Адвокатских палат.

Выполнение профессиональных обязанностей по принятым поруче­ниям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной дея­тельностью.

Статья 10

1. Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли довери­теля. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направ­ленные на несоблюдение закона или нарушение правил, предусмотрен­ных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом.

2. Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юри­дической помощи, или доверителю заверения и гарантии в отношении результата выполнения поручения, которые могут прямо или косвенно вызывать у обратившегося необоснованные надежды или представления, что адвокат может повлиять на результат другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей.

3. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

4. Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от дове­рителя.

5. Адвокат не должен допускать фамильярных отношений с довери­телями.

6. При отмене поручения адвокат должен незамедлительно возвра­тить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность.

7. При исполнении поручения адвокат в своих действиях исходит из презумпции достоверности документов и информации, представлен­ных доверителем, и не проводит их дополнительной проверки.

8. Обязанности адвоката, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», при оказании им юридической помощи доверителям бесплатно или по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в случаях, предусмотренных федеральным законом, не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар.

9. Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по
уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой ин­
станции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат был не вправе
принимать поручение, адвокат должен расторгнуть соглашение.

Принимая решение о невозможности выполнения поручения и рас­торжении соглашения, адвокат должен по возможности заблаговремен­но поставить об этом в известность доверителя, чтобы последний мог обратиться к другому адвокату.

Статья 11

1. Адвокат не вправе быть советником, защитником или представи­телем нескольких сторон, чьи интересы противоречивы, в одном деле, а может лишь способствовать примирению сторон.

2. Если в результате конкретных обстоятельств возникнет необхо­димость оказания юридической помощи лицам с различными интере­сами, а равно при потенциальной возможности конфликта интересов, адвокаты, оказывающие юридическую помощь совместно на основании партнерского договора, обязаны получить согласие всех сторон кон­фликтного отношения на продолжение исполнения поручения и обес­печить равные возможности правовой защиты этих интересов.

Статья 12

Участвуя или присутствуя на судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблю­дать нормы соответствующего процессуального законодательства, про­являть уважение к суду и другим участникам процесса, следить за со­блюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушений прав доверителя ходатайствовать об их устранении.

Возражая против действий судей и других участников процесса, ад­вокат должен делать это в корректной форме и в соответствии с законом.

Статья 13

1. Помимо случаев, предусмотренных законодательством об адвокат­ской деятельности и адвокатуре, адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по уголовному делу двух и более лиц, если:

1) интересы одного из них противоречат интересам другого;

Этика сотрудников правоохранительных органов


2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпи­зодам дела;

3) по одному делу необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия.

2. Адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению
поручение на защиту по уголовному делу, не вправе отказаться от за­
щиты и должен выполнять обязанности защитника до стадии подготовки и подачи кассационной жалобы на приговор суда по делу его под­
защитного.

Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предваритель­ного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе от­казаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции.

3. Адвокат-защитник не должен без необходимости ухудшать поло­жение других подсудимых. Всякие действия адвоката против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оп­равданны лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя.

4. Адвокат-защитник должен обжаловать приговор, вынесенный в отношении своего подзащитного, по его просьбе, а также если подза­щитный является несовершеннолетним или страдает психическими недостатками и суд в приговоре не разделил позицию адвоката и на­значил более тяжкое наказание или за более тяжкое преступление, чем просил адвокат, или если имеются правовые основания для смягчения приговора.

Адвокат-защитник, как правило, должен обжаловать приговор, вы­несенный в отношении своего подзащитного:

1) несовершеннолетнего или страдающего психическими недостат­ками; если суд в приговоре не разделил позицию адвоката-защитника и назначил более тяжкое наказание или за более тяжкое преступление, чем просил адвокат;

2) если адвокат усматривает наличие правовых оснований для смяг­чения приговора.

Если осужденный, кроме несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими недостатками, возражает против обжалования приговора, адвокат должен по возможности получить от него письменный отказ от обжалования приговора.

Статья 14

1. При невозможности по уважительным причинам прибыть в на­значенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени адвокат по возможности должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвока­там, участвующим в процессе, и согласовать с ними взаимно приемле­мое время.

2. Адвокат вправе беседовать с процессуальным противником сво­его доверителя, которого представляет другой адвокат, только с согла­сия или в присутствии последнего.

Статья 15

1. Адвокат строит свои отношения с другими адвокатами на основе взаимного уважения и соблюдения их профессиональных прав.

2. Адвокат воздерживается от:

1) употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката, при составлении документов и высказываниях при осуществлении адвокатской деятельности;

2) употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики правильности действий и консультаций дру­гого адвоката, ранее оказывающего юридическую помощь этим лицам;

3) обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридиче­ской помощи и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами.

3. Адвокат не вправе склонять к заключению соглашения о предос­тавлении юридической помощи лицо, пришедшее в адвокатское обра­зование к другому адвокату.

4. Поручение на ведение дела против адвоката в связи с его про­фессиональной деятельностью может быть принято другим адвокатом только после предварительного уведомления Совета.

Если адвокат принимает поручение на представление доверителя в конфликте с другим адвокатом, он должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.

5. Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту ин­тересов участвующих в деле сторон. Адвокат не вправе поступаться ин­тересами доверителя ни во время товарищеских, ни каких-либо иных отношений.

6. Адвокат обязан выполнять решения органов Адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции.

7. Адвокат обязан участвовать лично или материально в оказании юридической помощи бесплатно или по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в порядке, определяемом Адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.

Статья 16

1. Адвокат имеет право на получение гонорара, причитающегося ему в качестве вознаграждения за исполняемую работу, а также на воз­мещение понесенных им издержек и расходов.

2. Гонорар адвоката определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства.

Данное правило не распространяется на имущественные споры, по которым вознаграждение может определяться пропорционально к цене иска в случае успешного завершения дела.

4. Адвокату запрещается делить гонорар, в частности под видом разделения обязанностей, с лицами, не являющимися адвокатами.

5. Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре, за исключением авансового платежа.

Статья 17

1. Информация об адвокате и адвокатском образовании допустима,
если она не содержит:

1) оценочных характеристик адвоката;

2) отзывов других лиц о работе адвоката;

3) сравнений с другими адвокатами и критики других адвокатов;

4) заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосно­вательные надежды.

2. Если адвокату (адвокатскому образованию) стало известно о рас­
пространении без его ведома рекламы его деятельности, которая не
отвечает настоящим требованиям, он обязан сообщить об этом Совету
Адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 18

1. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокат­ской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных Федеральным зако­ном «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федера­ции» и настоящим Кодексом, установленных собранием (конференцией) соответствующей адвокатской палаты.

2. Не может повлечь применение мер дисциплинарной ответствен­ности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоя­щей статьи (далее — нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или Адвокатской палате.

3. Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

4. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом вторым настоящего Кодекса.

5. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка ад­воката, не считая времени болезни адвоката, нахождения в отпуске.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

6. Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) прекращение статуса адвоката;

4) иные меры, установленные собранием (конференцией) соответ­ствующей адвокатской палаты в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 30 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвока­туре в Российской Федерации».

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. Процедурные основы дисциплинарного производства

Статья 19

1. Существование и деятельность адвокатского сообщества невоз­можны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональ­ной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

2. Проступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее ис­полнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед до­верителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификаци­онной комиссии и Совета Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, проводимого в соответствии с процедурами дисциплинар­ного производства, предусмотренными настоящим Кодексом.

3. Дисциплинарное производство должно обеспечить своевре­менное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотре­ние жалоб, представлений, сообщений, частных определений (далее — представление) на действия (бездействия) адвоката, их разрешение в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Кодексом, а также исполнение принятого решения.

4. Целями дисциплинарного производства также являются: охрана сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жа­лобой, коммерческую и адвокатскую тайны, достижение применения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу.

Этика сотрудников правоохранительных органов


5. Дисциплинарное производство осуществляется только квалифи­кационной комиссией и Советом Адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

6. Лицо, подавшее в Совет Адвокатской палаты соответствующую жалобу (представление), должностное лицо или орган государственной власти, которым такое право предоставлено федеральными законами, адвокат, подавший жалобу в отношении другого адвоката, вице-президент Адвокатской палаты, отвечающий за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или исполнение решений органов Адвокатской палаты, а также их представители, именуются в дальнейшем участники дисциплинарного производства.

7. Отзыв жалобы, представления, сообщения суда или судьи (отмена частного определения) либо примирение адвоката с лицом, подавшим жалобу, возможно до принятия решения Советом и влечет прекращение дисциплинарного производства. Повторное возбуждение дисциплинар­ного производства по данному предмету и снованию не допускается.

Статья 20

1. Поводами для начала дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в Совет другим адвокатом, доверителем адво­ката или его законным представителем, а равно жалоба лица, обратив­шегося за оказанием юридической помощи, при отказе адвоката при­нять поручение без достаточных оснований;

2) представление, внесенное в Совет вице-президентом Адвокат­ской палаты, отвечающим за исполнение требований закона об обяза­тельном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бес­платной юридической помощи или исполнение решений органов Адво­катской палаты;

3) представление, внесенное в Совет территориальным органом юстиции;

4) сообщение суда (судьи) или частное определение суда (судьи) в адрес Совета Адвокатской палаты в случаях, предусмотренных федераль­ным законодательством.

2. Жалоба, представление признаются допустимыми поводами к
возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в пись­
менной форме и в них указаны:

1) наименование Адвокатской палаты, в совет которой подается жа­лоба, вносится представление;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к Адвокатской палате и адвокатскому обра­зованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место житель­ства или наименование лица, если подателем жалобы является органи­зация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

4) наименование и нахождение органа или должностного лица, напра­вившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;

5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответст­вующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, рекви­зиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заклю­чалось) и (или) ордера;

6) в чем конкретно выразились действия (бездействия) адвоката;

7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответ­ствующее представление, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему пред­ставлению документов.

3. Каждый участник дисциплинарного производства, включая соот­ветствующего вице-президента Адвокатской палаты, должны выражать свои мнения, доводы и решения в мотивированной письменной форме. При этом указанные лица должны сформулировать правило адвокат­ской профессии, предусмотренное Федеральным законом «Об адвокат­ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоя­щим Кодексом, с точки зрения соответствия которому подлежат оценке действия (бездействия) адвоката, ставшие основанием для подачи жа­лобы или представления.

4. Не могут являться допустимым поводом для начала дисципли­нарного производства жалобы или обращения лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адво­ката, совершенных вне рамок выполнения поручения по конкретному делу или исполнения им обязанностей члена соответствующей Адво­катской палаты (необоснованный отказ от принятия поручений по делу).

5. Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дис­циплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созда­нию и функционированию этих образований.

Статья 21

1. Президент Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, получив документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и признав их допустимым поводом, возбуждает дисциплинар­ное производство в течение трех рабочих дней, вынося его рассмотре­ние на заседание квалификационной комиссии, и уведомляет участни­ков дисциплинарного производства о месте и времени слушания дела. Президент Адвокатской палаты принимает надлежащие меры по озна­комлению адвоката, в отношении которого возбуждено дисциплинар­ное производство, с поступившими жалобой или представлением, а также приложенными к ним материалами.

Этика сотрудников правоохранительных органов


2. В случае получения жалоб и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно полученных от лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, или, обнаружив обстоятельства, исключающие возможность возбуждения дисциплинар­ного производства, Президент палаты отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая в письменном ответе мотивы принятого решения, а если заявителем является физическое лицо, разъясняет последнему порядок обжалования принятого решения.

3. Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарно­го производства, являются:

1) состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному про­изводству с теми же участниками и по тому же предмету и основанию;

2) состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисципли­нарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 ста­тьи 25 настоящего Кодекса;

3) истечение сроков применения мер дисциплинарной ответст­венности.

Статья 22

Дисциплинарное производство включает следующие стадии:

1) разбирательство в квалификационной комиссии Адвокатской па­латы субъекта Российской Федерации;

2) разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Россий­ской Федерации.

Статья 23

1. Разбирательство в квалификационной комиссии Адвокатской па­латы субъекта Российской Федерации осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.

2. Квалификационная комиссия должна дать заключение по возбу­жденному дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу, на основании непосредственно­го исследования доказательств, представленных участниками производ­ства до начала разбирательства, выслушивания их объяснений. Копии письменных доказательств или документов, которые участники намерены представить в заседание комиссии, должны быть ими переданы секрета­рю комиссии не позднее двух суток до момента начала заседания.

3. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства. В этом случае квалификационная комиссия рассматривает дело по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились в заседание комиссии.

4. Разбирательство в заседании комиссии осуществляется в пределах тех требований и тех оснований, которые изложены в жалобе, представ

лении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления не допускаются.

5. Участники дисциплинарного производства с момента его возбу­ждения имеют право:

1) знакомиться с документами, послужившими поводом к возбуж­дению дисциплинарного производства, снимать с них копии;

2) участвовать в заседании комиссии лично и (или) через предста­вителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяс­нения, представлять доказательства;

4) знакомиться с протоколом заседания и содержанием заключения комиссии;

5) в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.

6. По просьбе участников дисциплинарного производства квалифи­кационная комиссия вправе запросить дополнительные сведения и до­кументы, на которые эти участники ссылаются в подтверждение своих доводов.

7. Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное про­изводство, имеет право принимать непосредственно меры по примирению с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета. Адвокат и его представи­тель дают объяснения комиссии последними.

8. Квалификационная комиссия обязана вынести заключение по существу, если к моменту возбуждения дисциплинарного производства не истекли сроки, предусмотренные статьей 18 настоящего Кодекса.

9. По результатам разбирательства квалификационная комиссия вправе вынести следующие заключения:

1) о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм настоящего Кодекса либо о неисполнении или ненадлежащем испол­нении им своих обязанностей перед доверителем; либо о неисполнении решений органов Адвокатской палаты;

2) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действии (бездействии) адвоката нарушения норм настоящего Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или Адвокатской палатой;

3) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комис­сии и решения совета этой или иной Адвокатской палаты по производ­ству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;

4) о необходимости прекращения дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

5) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производ­ства, обнаружившегося в ходе разбирательства.

Этика сотрудников правоохранительных органов


10. Разбирательство во всех случаях осуществляется в закрытом за­седании квалификационной комиссии. Порядок разбирательства опре­деляется квалификационной комиссией и доводится до сведения участ­ников дисциплинарного производства. Заседание квалификационной комиссии ведет ее председатель или назначенный им заместитель из числа членов комиссии, который обеспечивает порядок в ходе ее заседа­ния, устраняя из разбирательства все не относящееся к предмету дисци­плинарного производства. Нарушители порядка могут быть удалены из ее заседания по решению комиссии. Участники дисциплинарного произ­водства вправе присутствовать при оглашении заключения комиссии.

11. В заседании квалификационной комиссии ведется протокол, в котором отражаются все существенные стороны разбирательства, а также формулировка заключения. Протокол ведется одним из членов комис­сии, назначенным ее председателем или его заместителем, и подписыва­ется всеми членами комиссии непосредственно после вынесения заклю­чения и перед его оглашением. В случаях, признаваемых необходимыми комиссией, может вестись магнитная запись, прилагаемая к протоколу.

12. По существу разбирательства комиссия принимает заключение путем голосования именными бюллетенями, форма которых утвержда­ется советом Федеральной палаты адвокатов. Формулировки по вопро­сам для голосования предлагаются председателем комиссии или назна­ченным им заместителем. Именные бюллетени для голосования членов комиссии приобщаются к протоколу и являются его неотъемлемой частью.

13. О вынесенном заключении по существу разбирательства и даль­нейшем движении дисциплинарного производства участник дисципли­нарного производства уведомляется в письменном виде путем отсылки по почте заверенной копии резолютивной части заключения и уведомле­ния о месте и времени разбирательства жалобы, представления в Совете.

14. Заключение комиссии должно быть мотивированным и обосно­ванным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резо­лютивной частей.

В вводной части заключения указываются время и место вынесения заключения, наименование комиссии, вынесшей заключение, состав комиссии, участники дисциплинарного производства, повод для возбу­ждения дисциплинарного производства.

Описательная часть заключения должна содержать в себе указание на предмет жалобы или представления, объяснения адвоката.

В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактиче­ские обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на кото­рых основаны выводы комиссии, и доводы, по которым комиссия отвер­гает те или иные доказательства, а также правило адвокатской профес­сии, предусмотренное законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комис­сия при вынесении заключения.

Резолютивная часть заключения должна содержать одну из форму­лировок, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Статья 24

1. Совет обязан принять решение по каждому дисциплинарному производству на основании заключения квалификационной комиссии не позднее одного месяца с момента его вынесения, обеспечив пригла­шение на свое заседание участников дисциплинарного производства.

2. Совет рассматривает жалобы, представления в порядке, установ­ленном его регламентом, с учетом особенностей, определенных данным разделом настоящего Кодекса.

3. Участники дисциплинарного производства вправе представить в Совет через секретаря квалификационной комиссии объяснение в пись­менном виде о несогласии с заключением квалификационной комиссии или в его поддержку, которые должны быть поданы не позднее десяти суток с момента вынесения заключения.

4. Совет при разбирательстве не вправе пересматривать выводы за­ключения комиссии в части установленных ею фактических обстоя­тельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления и заключения комиссии. Представление новых доказательств не допускается.

5. Разбирательство по дисциплинарному производству осуществля­ется в Совете в закрытом заседании, неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не препят